一线“减肥”二线扩张 中国需要更多大城市
强二线都会加快扩大按照国务院、省当局关于济南市行政区划调解的批复和通知精力，济南市于近日正式对外颁布济阳区划调解信息，撤消济阳县，设立济南市济阳区。这也是济南第八个区。
这也是两年内，济南辖下第二个撤县设区的县（市）。此前2016年末，经国务院、山东省当局批复，赞成撤消县级章丘市，设立济南市章丘区，章丘成为济南第七个区。
截至今朝，济南辖8个市辖区、2个县。市辖区是市中区、历下区、天桥区、槐荫区、历城区、长清区、章丘区、济阳区；2县是平阴县、商河县。
中泰证券首席经济学家李迅雷认为，山东处于北部京津冀都会群和南部长三角都会群的中心，西部则面对郑州、武汉、西安等国度中间都会的强势突起，对人材、资金、技能的争取已趋于白热化，均可能对山东和苏北地域发生“虹吸”。而反观山东省内，济南、青岛对生齿吸引的力度相较周边省城都会较着偏弱。
是以，加速做大做强中间都会，成为山东加速成长的必定选择。在这次济阳撤县设区后,济阳正式纳入市区框架中。据统计,2017年济阳辖4镇6街道处事处，850个行政村居，生齿55.24万，面积1076平方千米。如许一来，济南市区面积将由5022平方千米扩展到6098平方千米，城区生齿也多了55万人。这象征着，市区可以使用地皮指标响应增多,可供开辟的地皮面积也更多。
在济南以外，包含西安、合肥、郑州等新一线都会也在加速扩大当中。以郑州为例，该市规划将辖下的中牟、荥阳、新政撤县设区，终极力图全数县、市改区。
广东省体改钻研会副会长彭澎对第一财经阐发，今朝都会的竞争愈来愈表现为都会群和大都会圈之间的竞争。对这些强二线都会来讲，要经由过程改区扩展都会面积、增长生齿范围，做大做强都会平台，如许才能加强本身会聚资本和辐射能力，才能加速吸惹人才和企业落户，在将来的都会竞争中盘踞上风。
除将辖下的县、市改区外，很多大都会还经由过程行政区划调解，将市域范畴之外的、原属于其他地市的部门区域纳入，扩展了都会的成长空间。比方，2011年经由过程“三分巢湖”，原地级市巢湖的居巢区、庐江县划归合肥；2016年，简阳市正式划归成都代管；2017年，西安代管了西咸新区。
在行政区划调解、都会平台做大的同时，强二线都会的生齿、资本、财产的导入在加速，都会生齿和城区范围都在快速扩大。在郑州，2017年郑州市市域都会建成区面积到达830.97平方千米。与2016年比拟“长大”了86.2平方千米，同比增加高达11.6%。至关于一年扩出了一个平凡地级市的范围。
数据显示，2017年郑州市生齿净增长了15.7万，这也是郑州持续7年常住生齿增量跨越15万，在二线都会中的表示至关亮眼。别的，长沙、重庆和西安的增量也都跨越了20万。这此中，长沙已经是持续两年增量跨越了20万。
中国必要更多超大都会
与强二线都会快速扩大对应的是，京沪等一线都会比年来却处在“减肥”的进程中，加速疏解非焦点功效。今朝京沪两个超一线都会生齿已跨越2000万，呈现生齿过量、交通拥挤、生态情况等“大都会病”。为了从病根上破解这些问题，京沪接踵提出了生齿节制和财产疏解政策。
2017年，京沪两市的常住生齿同时呈现削减态势。数据显示，2017年年底北京全市常住生齿2170.7万人，比上年底削减2.2万人。同期上海全市常住生齿为2418.33万人，比上年底削减1.37万人。
广深固然生齿总量要比京沪小不少，但也是城区生齿跨越了1000万的超大都会。广东省客岁提出，要推动珠三角都会控容提质，广州、深圳市严酷开辟范围、强度、鸿沟管控，有序向周边都会疏解非焦点功效。
严酷节制超大都会生齿范围，其实不象征着生齿往大都会转移的趋向会产生扭转。在今朝的城镇化进程中，屯子的生齿转移常常不是转向三四线都会和县城。在一线都会容不下，三四线、中小都会吸引力又偏弱的环境下，强二线都会将成为将来生齿汇集的主疆场。
中国社科院都会成长与情况钻研中间钻研员牛凤瑞曾对第一财经记者阐发，中国事一个总生齿靠近14亿的大国，是美国、日本的多倍，今朝城区生齿跨越1000万的超大都会唯一北上广深四个，将来这一数目将到达10个或以上。
彭澎认为，将来这些强二线都会将是我国区域经济成长的重点，它们的成长空间乃至大过一线都会。一方面这些二线都会成长起来后，可有用减轻一线都会的压力。另外一方面又可以起到区域龙头动员感化，拉动更多中小都会、区域经济的成长。
在一线都会“减肥”的进程中，很多强二线都会受益很多。比方，小米开创人雷军本年8月暗示，鼓动勉励北京员工转岗到武汉事情，可能早期去前提差一些，可是来岁玄月份会大幅度改良，到时将依照到武汉的落地人数分屋子。雷军暗示，公司赐与崔宝秋（小米人工智能与云平台副总裁）的政策是：北京一个体例，若是愿意去武汉就给三倍，在北京招100人则在武汉招300人。
固然，除这些强二线都会，在京沪深周边的一些三线都会，好比廊坊、嘉兴、惠州等，也会在一线都会“减肥”的进程中受益很多。跟着一线都会非焦点功效的疏解，这些三线都会加速承接一线都会的部门功效，与一线都会一块儿，构成更具竞争力的都会圈和都会群。
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